导 读

老龄（líng）化社会（huì）当下（xià），家政服务已成（chéng）为社会刚性所需（xū）。根据商务部的测（cè）算，全国（guó）家政（zhèng）服务从业人员（yuán）约为（wéi）2542万人。从业人员以每年9%~10%的规模增（zēng）长。家政服务从（cóng）业人员健康也（yě）成为突出社（shè）会问题亟（jí）待关注。全国（guó）政（zhèng）协委员、上海中山医院副院长朱同玉教（jiāo）授在今（jīn）年两会（huì）中提案呼吁（yù），建（jiàn）立家政服（fú）务人（rén）员健康管理体系，完善专业（yè）的行业健康准入（rù）标准（zhǔn）与科学的监管体系，拦截传染疾病传播（bō）新（xīn）途（tú）径。

在上海，使用家（jiā）政服务的（de）家庭达三分之一以上（shàng），家政服（fú）务（wù）人员高达60万人。家政（zhèng）从业人员已（yǐ）成为新时代家（jiā）庭单元内的新成员。但家政从业（yè）人（rén）员的健康准入资（zī）质的要（yào）求仍不够专业且不具备强（qiáng）制（zhì）力。家政行（háng）业规模日益（yì）庞大的背后，隐藏着对社会公共卫生（shēng）安全与城市健康运行（háng）造成严重（chóng）威胁（xié）的（de）隐忧。

同玉（yù）委员表示，家政（zhèng）人员与多个家庭密切接触，交（jiāo）叉服务，带病上岗无法及时进行（háng）筛查和拦截，导致家政人（rén）员已成（chéng）为传染性疾病（bìng）传播的又（yòu）一新途径。例如因育儿（ér）家（jiā）政（zhèng）患（huàn）有结核，导致深（shēn）圳市民（mín）家中（zhōng）幼童被感染；还有很多家政服务人才传播梅（méi）毒、肝炎等传（chuán）染病（bìng）的案例。家政人员一（yī）旦患有传染（rǎn）性疾病，就会（huì）影响到（dào）多个家庭的（de）成员，进而对城市公（gōng）共（gòng）卫生（shēng）产生威胁。

尽管部分地区（qū）设有从（cóng）业人（rén）员预防性健康检查（chá）制度(即（jí）健康（kāng）证制度（dù）)，但（dàn）健康证（zhèng）所（suǒ）查项目过于简单、局限，绝大部分传染性疾病检（jiǎn）查并未覆盖，其更多的（de）适用于餐饮（yǐn）服务从业人员（yuán）。且针对（duì）家政服务人员（yuán）而言，健康证并非上岗前（qián）的必（bì）备条件，并未对从业人员“带病上岗”形成有效拦（lán）截。相比之下，目前（qián）行业内，规模以（yǐ）下企业从业人数众多，占行业总人数近（jìn）6成。这些小微企业的从（cóng）业人（rén）员健康状况更加堪忧（yōu）。

针（zhēn）对家政服务行业从业者（zhě），完（wán）善专业的行业健康（kāng）准入（rù）标准（zhǔn）与科学的监管体（tǐ）系，对促进行业健康发展，维护（hù）社会与（yǔ）城（chéng）市（shì）公共卫（wèi）生安（ān）全（quán）极具紧要性与迫切性。

朱同（tóng）玉委员建议（yì），针对家（jiā）政服（fú）务（wù）人员（yuán）从业（yè）者，应制定统一的行业健（jiàn）康准入标准。重点聚焦影响（xiǎng）城市与社会公共卫生安全的传染性疾病的筛查（chá）。目前（qián），上海已由上海市家庭（tíng）服务业行业协会与上海（hǎi）市（shì）公共卫生（shēng）临床中心共同组织专家（jiā）制定了（le）上海市家（jiā）政服务从（cóng）业人员健（jiàn）康体（tǐ）检标准（zhǔn）的草案。建（jiàn）议国家层面组（zǔ）织相关领域的专家，制定权威（wēi）统一的指导意见。

此（cǐ）外，积极推动立法，完善（shàn）行（háng）业准入监管。将（jiāng）家政服务从业人员行业准入的健（jiàn）康资质纳入立法计（jì）划，站在维护社会公共卫生安全的高度，以立法（fǎ）的形式强制要求从业人员接受专业与规（guī）范（fàn）化的健康筛（shāi）查。建（jiàn）立完善统一的（de）互联（lián）网信息（xī）监管（guǎn）平台，加（jiā）强对从业人员健康状况的动（dòng）态（tài）监（jiān）管（guǎn）。中央（yāng）与地方财政参（cān）照从业人（rén）员预防性健康检查的模式（shì）给予一定的扶持（chí），以确保这一利国利民，维护社会公共卫生安全的举措（cuò）落到（dào）实处，进一步有效防范重大社会公共（gòng）卫生安全事件的发生（shēng）。